MINEDEC emite normativa para el ingreso de estudiantes fuera del sistema educativo

 

El Ministerio de Educación, Deporte y Cultura del Ecuador emitió el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDEC-MINEDEC-2026-00018-A, mediante el cual se establece la normativa que regula el proceso de aprestamiento en el Sistema Nacional de Educación.

Esta disposición tiene como objetivo garantizar el acceso y la continuidad educativa de niñas, niños y adolescentes que no lograron matricularse durante los períodos ordinarios o extraordinarios, así como de aquellos estudiantes que presentan rezago escolar o carecen de documentación académica.

 

¿Qué es el proceso de aprestamiento?

El aprestamiento es un mecanismo que permite el ingreso de estudiantes al sistema educativo una vez finalizados los procesos oficiales de matrícula. Este procedimiento incluye acciones administrativas y pedagógicas destinadas a asegurar que los estudiantes puedan integrarse adecuadamente al sistema educativo y continuar su trayectoria académica.

La normativa se aplica a todas las instituciones educativas del país, tanto fiscales como fiscomisionales, municipales y particulares.

 

Ingreso al sistema educativo incluso sin documentos

Uno de los aspectos relevantes del acuerdo es que se garantiza el acceso a la educación incluso cuando los estudiantes no cuentan con documentos de identificación o registros académicos previos.

Para estos casos se establecen dos mecanismos principales:

• Asignación de un Código Único de Identificación de Estudiante generado por el sistema del Ministerio de Educación.
• Aplicación de un examen de ubicación para determinar el grado o curso en el que el estudiante debe ser matriculado.

Este examen también servirá como herramienta diagnóstica para identificar necesidades de refuerzo o nivelación académica.

 

Atención a estudiantes con rezago escolar

La normativa reconoce la existencia de estudiantes que presentan diferencias entre su edad y el grado escolar en el que deberían estar matriculados.

Se establecen dos categorías:

• Rezago escolar moderado: diferencia de entre 2 y 3 años con respecto a la edad sugerida para el curso.
• Desfase escolar significativo: diferencia de 3 años o más.

En estos casos, las instituciones educativas deberán implementar procesos de nivelación académica y acompañamiento pedagógico para fortalecer los aprendizajes de los estudiantes.

 

Procedimiento para el ingreso al sistema

El proceso de aprestamiento podrá realizarse después del cierre de las matrículas extraordinarias y hasta 180 días posteriores al inicio del cronograma escolar.

En las instituciones fiscales, el ingreso será gestionado por las Direcciones Distritales de Educación, las cuales orientarán a los representantes legales y registrarán al estudiante en el sistema informático del Ministerio.

En el caso de instituciones fiscomisionales, municipales y particulares, cada establecimiento podrá definir sus procedimientos internos, siempre que se realice el registro correspondiente en el sistema oficial.

 

Apoyo a estudiantes con necesidades educativas específicas

El acuerdo también contempla la atención a estudiantes con necesidades educativas específicas asociadas o no a discapacidad.

Para estos casos participarán diferentes instancias de apoyo educativo, como:

• La Unidad Distrital de Apoyo a la Inclusión (UDAI)
• Los Docentes de Apoyo a la Inclusión (DAI)
• El Departamento de Consejería Estudiantil (DECE)

Estas instancias brindarán acompañamiento mediante estrategias pedagógicas, adaptaciones curriculares y apoyo psicosocial.

 

Garantía de continuidad educativa

Los estudiantes que ingresen al sistema educativo a través del proceso de aprestamiento tendrán garantizada la continuidad de sus estudios y podrán matricularse posteriormente en el grado o curso inmediato superior.

Además, aquellos estudiantes que presenten sobreedad o desfase escolar podrán acceder al Servicio Nacional de Aceleración Pedagógica, con el objetivo de nivelar su trayectoria educativa.

 

Participación estudiantil en bachillerato

Los estudiantes que ingresen al sistema en el nivel de bachillerato deberán cumplir con el Programa de Participación Estudiantil, requisito obligatorio para la obtención del título de bachiller.

Las horas del programa podrán completarse progresivamente durante primero, segundo y tercer curso de bachillerato, dependiendo del momento en que el estudiante se incorpore al sistema educativo.

 

Implementación de la normativa

La aplicación del acuerdo será responsabilidad de las zonas educativas, direcciones distritales e instituciones educativas del país. Además, el Ministerio de Educación, Deporte y Cultura deberá actualizar su sistema informático institucional para incorporar los cambios establecidos en la normativa.

Con esta medida se busca fortalecer los mecanismos que permitan reintegrar al sistema educativo a estudiantes que se encuentran fuera de él, garantizando así su derecho a la educación.